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山西的優勢和潛力在于,到2013年12月17日,煤炭將在煤炭的基礎上實現多元化。原文發表于2013年12月17日。人氣:2013。
在最近一期的《自學時報》中,中共陜西省委書記袁回答了記者的提問文章《改變工作作風推展轉型發展》。袁回應說,山西的優勢在煤,山西的潛力和期望也在煤。通過三年的轉型實踐,我變得更加忠于一個信念,那就是以煤為本,多元化發展。
袁在談到堅決積極開展村居時表示,2011年5月30日,他第一次回到武鄉縣的磚墻居住村,與這個偏遠的山村結下了不解之緣。在兩年多的時間里,他來過這里八次,特別是13天五夜,參觀了17個農舍,參加了三次勞動,舉行了12次座談會,經歷了近兩年來再次發生的新變化。袁回應說,他第一次來磚墻后,誤解了山西這片黃土地上還有1800萬農民,像磚墻這樣的村莊仍然占全省行政村的五分之一以上。他誤解了他們貧窮的最重要原因之一是他們調動資源,特別是信息資源的能力非常有限。
后來他整合自己的研究思路,寫了《給全省領導干部的一封信》,引發了一場涉及全省的救災活動。兩年來,省、市、縣、鄉各級領導干部減免稅6010多名,全省12萬多名干部下鄉到2萬多個村生活。與2010年相比,2012年富寶村農民人均純收入快速增長46.9%。
至于應該采取什么措施使干部沉淪,袁認為,對干部明確提出了四個拒絕:一是要深入實際,深入群眾,沉下心來做點什么,就是我們一般所說的接地氣,這是實質性的拒絕。第二,要去貧困地區,越窮的地區越要去。
這是指導性的拒絕。第三,要把保障農民利益作為明顯的出發點和落腳點,幫助村里的農民增收一倍,這是一種量化的排斥。第四,要把下鄉住包村作為領導干部每年見面的內容,讓組織部監督,這是對政績的排斥。
通過對這四個方面的架構,我們把改善農民救濟、改進工作作風、樹立正確政績觀三個問題統一起來,取得了比預期更好的效果。袁回應說,積極開展住村訪村解決問題活動,可以說并沒有為山西積極開展教育實踐活動做出最重要的初步規劃,為上述自選行動的積極開展奠定了堅實的工作基礎和群眾基礎。山西實施轉型跨越戰略三年來,黨員干部和群眾一起躺在板凳上,累了,一起生活,一起拖了三年,效益顯著。
為了下一步完成兩件大事,還是要和大家一起累,一起生活,一起打蠟。據袁介紹,山西是革命老區,貧困面積大。太行山、呂梁山連片貧困地區,貧困縣58個,貧困人口412萬人。
扶貧開發任務十分艱巨。以前在貧困地區輸血,效果不是很好。袁回應說,在大量的調查研究中,他注意到山西有這樣一個悖論:一方面,貧困比較大,而廣大農村雖然有比較好的土地、豐富的勞動力和特色農業資源,但缺乏資金和技術,難以建設農業產業化和現代化。
另一方面,山西擁有6家世界500強企業和一大批國有、民營骨干企業。這些企業很多都是資源型企業。雖然他們已經積累了pri 據袁介紹,山西省委、省政府明確提出,要實施100家企業、千村扶貧開發工程,即以農民增收為重點,充分發揮貧困地區企業資金、管理、技術、市場和土地、勞動力、特色資源等優勢,反對將各類資金引入貧困地區,運用市場化理念和項目化運作方式。
全省形成了一批年工業R&D資金1億元以上、R&D土地面積1萬多畝、貧困勞動力1000多人低收入的大型農業R&D企業,農業現代化、工業化、城鎮化、生態化一體化推進,促進了企業轉型和農民救濟的雙贏。袁稱之為“實事求是”。山西作為經濟社會發展領先的中西部地區,仍然難以在短時間內構建從“老大哥煤”到“老大哥科”的轉變。
但幾乎可以扎根優勢,錯位競爭,堅決做點與眾不同的事情,在煤炭領域把握科技發展的制高點,打造出從煤炭大哥到煤炭科學大哥的精彩一步。袁回應稱,實施轉型發展戰略以來,山西在以煤機為代表的重型裝備制造、以煤制油、煤制氣技術為代表的現代煤化工及產業化方面均已重回全國前列,煤層氣研發總量居全國首位。
2012年,山西新能源和新材料行業銷售收入分別突破280億元和870億元。關于近年來煤炭綜合價格暴跌,袁表示,煤炭是山西最大的產業,煤炭價格下跌對山西經濟的影響是巨大的。這個問題在歷史上非常明顯。
長期以來,由于產業結構異常,山西經濟運行的每個經濟周期都存在波峰波谷的振動和廣泛的時滯效應,這在我國是罕見的。2008年國際金融危機后,山西是中國唯一一個沒有保八的省份。袁進一步認為,去年以來,面對煤炭綜合價格每噸上漲206元、下跌近千億元的不利壓力,山西省上半年GDP快速增長9%,一般支出收入快速增長18%。奧秘在于非煤炭行業對工業增加值的貢獻率超過43.8%,非煤炭行業的發展填補了煤炭收入下降的缺口。
袁回應說,山西的優勢在煤,山西的潛力和期望也在煤。煤炭不僅是一種能源,也是一種碳材料資源,可以說是發展新興產業最重要的資本。
在一定程度上,山西的新產業簡化應該圍繞煤炭進行和推進。山西不僅要割好煤,還要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,還要做好煤炭的延伸和發展的文章;不僅要開發地下資源,還要開發地上資源。
通過三年的轉型實踐,我變得更加忠于一個信念,那就是以煤為本,多元化發展。袁最后強調,2011年山西省第十次黨代會進一步明確提出,希望實現兩大大事:一是力爭用五年時間建成超過全國平均水平的全面小康社會;二是擺脫全面改革轉型試驗區建設的機遇,首次進入資源型地區跨越式發展的轉型新路。
要積極開展以群眾路線教育實踐為動力的活動,充分發揮領導干部作為改造骨干的作用,依靠人民群眾在改造中的明顯力量,使忠誠的改造不可逆轉,不懈怠地放慢改造速度,不推諉地為改造而努力,以更加宏偉的氣魄、更加穩健的措施和更加務實的作風,進一步減緩跨越發展的改造速度。
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